Власть отдается нелегко: послов послали далеко

    Хроника январских событий
    6 января
    17.00. Окружная избирательная комиссия после трехчасовых дебатов вручила Розе Отунбаевой удостоверение кандидата в депутаты по Университетскому округу N 1. За регистрацию Р. Отунбаевой проголосовали семь членов комиссии, против — два (председатель и секретарь), двое воздержались.
    22.00. По распоряжению сверху все 11 членов комиссии, принимавшие участие в дневном заседании, были срочно собраны на экстренное заседание с целью отмены регистрации Р. Отунбаевой. Срочность объяснялась необходимостью принять угодное “Белому дому” решение до 24 часов 6 января. Позже предпринимать какие-либо действия было уже невозможно, так как истекал десятидневный срок, отведенный Кодексом о выборах на регистрацию кандидата после подачи им заявления в окружком.
    На ночном заседании присутствовал председатель городской избирательной комиссии г. Тергалинский. Он, по свидетельству очевидцев, оказывал давление на членов комиссии с требованием отменить результаты пятичасового голосования.
    Мотивация: решение о регистрации Р. Отунбаевой незаконно, поскольку принято семью голосами. А легитимность решения могли обеспечить 8 голосов — то есть больше половины состава комиссии, в которой по спискам 13 членов, а также председатель и секретарь.
    Член комиссии Абдыгул Алиев внес предложение голосовать не по вопросу регистрации Р. Отунбаевой, а по отмене предыдущего решения. Его коллеги согласились, и 10 человек проголосовали за отмену. Один Алиев высказался за то, чтобы оставить решение о регистрации в силе. Таким образом 6 членов комиссии под давлением поменяли свое мнение на противоположное.
    7 января
    12.00. В пресс-зале Жогорку Кенеша состоялась пресс-конференция, на которой присутствовали сопредседатель и члены политсовета движения “Атажурт”, а также лидеры и представители других партий и движений, недавно подписавших меморандум о совместных действиях на период парламентских и президентских выборов: Роза Отунбаева, Адахан Мадумаров, Исмаил Исаков, Ишенкуль Болджурова, Мамбетжунус Абылов, Замира Сыдыкова, Болот Шерниязов, Муратбек Иманалиев, Эркин Касымов.
    Нурлан Садыков, первый заместитель председателя Союза адвокатов КР, дал разъяснения по правовым аспектам конфликта:
    — На заседаниях окружной комиссии мы предъявили юридические основания, позволяющие ей баллотироваться на выборах в Жогорку Кенеш КР.
    Роза Отунбаева как представитель в Организации Объединенных Наций от Министерства иностранных дел Кыргызской Республики по принципу экстерриториальности, который определен в законодательстве КР, не может быть лишена права быть избранной. Всемирная Декларация прав человека также защищает право гражданина быть избранным в высшие органы власти своей страны. Кыргызстан в 2003 году ратифицировал Конвенцию об избирательных стандартах в СНГ, принятую годом раньше в Кишиневе. В соответствии с этим документом граждане страны, которые находятся за границей, имеют право баллотироваться. В данном случае нарушается не только избирательное право гражданина, но и конституционный принцип доступа к государственной службе, на что имеют право все граждане на равных основаниях.
    Должно быть равное, справедливое применение законов ко всем гражданам без исключения. Чингизу Айтматову и Усену Сыдыкову в свое время не было запрещено баллотироваться в Жогорку Кенеш.
    Далее Н. Садыков рассказал, что в 22 часа 6 января окружная комиссия под давлением горизбиркома вынесла противоправное решение об отмене регистрации Р. Отунбаевой. Мотивация: не хватило одного голоса. Пункт 7 статьи 18 Кодекса о выборах устанавливает, что решение избирательной комиссии об отмене ее решения принимается на заседании избиркома большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии. Присутствовали 11 человек, за регистрацию высказались 7.
    Адахан Мадумаров, депутат ЗС, член политсовета движения “Атажурт”:
    — Конфликт носит политический характер. Законодательно установленное число членов избирательной комиссии — 13 человек. Из этого количества 7 проголосовали за регистрацию Р. Отунбаевой. Но дальнейшее решение было стопроцентно не юридическим, а политическим. Мы предупредили членов окружной комиссии об уголовной ответственности.
    По первому округу будет баллотироваться “принцесса”. Все знают, что для всех конкурентов будут созданы максимальные препятствия, потому что ей нужно расчищать дорогу.
    Мамбетжунус Абылов, экс-посол КР в Малайзии (ему также отказано в регистрации):
    — В суд мы обращаться не будем, потому что отмена регистрации Р. Отунбаевой незаконна. Она зарегистрирована, ей выдано регистрационное удостоверение.
    Исмаил Исаков, депутат ЗС:
    — Это прямое указание господина Танаева. Он конкретно сказал, кто должен пройти. А он выполнил прямое указание господина Акаева. У Медеткана Шеримкулова также не приняли заявление о регистрации кандидатом на парламентские выборы. Если так будет продолжаться, мы будем выполнять седьмой пункт нашего меморандума и проводить акции в рамках Конституции КР.
    Абдыгул Алиев, член окружной комиссии:
    — Первый раз, когда заседала комиссия, мы решили отложить вопрос, так как нет документов, подтверждающих, что Роза Отунбаева прожила больше пяти лет в республике. Однако она предъявила паспорт, нарушений паспортного режима не было. Мы запросили справку в домоуправлении, там подтвердили. Когда Роза Исаковна ушла, стали обсуждать. Нельзя лишать права быть избранной. Договорились, что назавтра она придет, и мы выдадим ей удостоверение. На следующий день настроение уже было совсем другое. Долго дискутировали, но пришли к выводу: оснований для отказа нет. Мы приняли решение после трех часов дебатов и вручили ей удостоверение. В 10 часов вечера нас опять собрали. И те, кто раньше голосовал “за”, проголосовали “против”.
    Всего было 11 членов комиссии. Я поставил вопрос об отмене предыдущего решения. Но переголосования не было.
    Роза Отунбаева, сопредседатель движения “Атажурт”:
    — Я хочу поблагодарить всех. Члены комиссии — симпатичные люди, простые бишкекчане. Это не мой вопрос, это касается всего процесса выборов. Президент заверил, что он гарантирует, что они будут честными и справедливыми. Но руководство республики в течение 5—10 последних лет зомбирует население.
    Дело это заказное, политическое. Оказывается, мы такие страшные! Мы здесь под прицелом 24 часа в сутки, против нас мобилизована вся громада власти. Из России приедут полки политтехнологов.
    Такие факты нельзя допускать. Я дошла до уровня мирового правительства, и мои права так топчутся. А что же сделают с простым человеком? Не надо ничего бояться. Мы должны жить по Конституции.
    8 января
    Ранним утром в сквере напротив Жогорку Кенеша движение “Атажурт” установило две армейские палатки. Комитет защиты Розы Отунбаевой выставил пикет. Плакаты на кыргызском и русском языках осуждали действия окружной комиссии и призывали соблюдать избирательное право гражданки Кыргызстана.
    13.30. На площади появился зам. городского прокурора Рыскулбек Мажанов и стал зачитывать постановление горкенеша и мэрии Бишкека от 31 марта 2000 г.
    “О некоторых вопросах обеспечения законности и упорядочения проведения пикетов, митингов, демонстраций и уличных шествий”. Ясно, что постановление было принято на основании соответствующего закона. Но заместителю городского прокурора следовало бы знать, что Конституционный суд признал нормы этого закона (на которые как раз и опирались мэрия и горкенеш) противоречащими Конституции Кыргызской Республики.
    Как стало ясно через 5 минут, это был отвлекающий маневр. Пока люди, собравшиеся около пикетчиков, слушали представителя власти, из кустов повыскакивали две с лишним сотни милиционеров. Часть из них образовала живую цепь, остальные стали в спешном порядке рушить палатки. Затем их скатали, торопливо затолкали в кузова грузовых машин и увезли. Милиционеры развернулись и кинулись бежать с площади так резво, словно покидали место преступления.
    Кстати, один из офицеров, руководивших операцией, все время подавал рядовым милиционерам команду: “Людей не трогать!”. Поговорить с “ликвидаторами” не удалось, пришлось обратиться к непременному наблюдателю от МВД во время всех общественных акций — зам. начальника УВД Бишкека по охране общественного порядка Петру Тяблину.
    — Петр Николаевич, почему милиция увезла чужие палатки?
    — Они бесхозные.
    — Нет, у них есть хозяин. Выходит, милиция украла чужое имущество?
    — Пусть пишут заявление. Мы разберемся и вернем.
    Забавно то, что буквально за четверть часа до появления на площади десанта в форме я подошла поздороваться с Петром Николаевичем и спросила, когда милиция собирается сдирать палатки — под покровом ночной темноты? На что получила ответ: “Вы же знаете, мы здесь приказы не издаем, мы их выполняем”. Вот и выполнили — не дожидаясь ночи.
    Власти поступили как всегда — превратили безобидный молчаливый пикет в большую головную боль.
    14.00. На площади начался митинг.
    Болот Шерниязов: — Вы видели, что милиционеры забрали палатки. Но власть не может отобрать честь, достоинство, наше будущее. Это только начало действий движения “Атажурт”.
    Муратбек Мукашев, депутат СНП:
    — Сегодня символический день. Ровно 100 лет назад в России было Кровавое воскресенье. Власть показала, что она боится, а страх не может быть символом победы. Сегодня мы вышли на защиту Розы Отунбаевой. И победа будет за силами, которые хотят обновления.
    Адахан Мадумаров: — Даже милиционеры сегодня говорили, как им все осточертело. Сотрудники МВД, которые дежурили на площади с утра, шутили, смеялись, говорили: “Мы вас поддержим”.
    Только тот достоин счастья, кто борется за него. Сегодня они забрали две палатки, а завтра их будет две тысячи — в других местах. Они даже не спрашивают, чего мы хотим. Настало время дышать свежим воздухом. Речь даже не о нас, а вот об этом малыше, который стоит с родителями под дождем. Будет ли он, когда вырастет, гордиться тем, что он — гражданин Кыргызстана? Мы боремся за его будущее.
    Омурбек Текебаев, депутат ЗС:
    — Власть показала свое лицо. Все движения, которые сегодня объединились, тоже покажут свое лицо.
    Алымбай Султанов, депутат ЗС:
    — Власти не спрашивают, почему мы здесь собрались. Отобрали палатки — это наша первая победа. Мы не собираемся здесь творить что–то противозаконное, не говорим слов, ущемляющих чьи–то права.
    Роза Отунбаева: — Каждый день по телевизору говорят, что я рвусь к власти. Что если бы меня не было, то не были бы разрушены единство и покой. Я всегда была у власти, я сыта властью. Но она сейчас работает только на себя. Они говорят, что власть принадлежит народу. “Атажурт” пытается вернуть власть народу. Они говорят, что оппозиция — безграмотный сброд, что ее никто не поддерживает. Это неправда. В оппозицию пришли люди высокообразованные, умные, болеющие душой за народ. Жизнь должна измениться, и мы сможем это сделать.
    Турсунбек Акун, сопредседатель Народно–патриотического движения Кыргызстана: — Нас никто ни о чем не просил, мы сами создали комитет защиты Розы Исаковны Отунбаевой. Ее гражданские права ущемлены. И вот эти молодые люди встали в пикет.
    Топчубек Тургуналиев, директор Института прав и свобод человека: — 28 декабря известные общественные объединения заключили договор о сотрудничестве. Тогда мы не думали, что поставим палатки, проведем пикет. Мы работаем в рамках Конституции. Мы считаем, что кто достоин, тот и и должен избираться. Наша цель — чтобы на пост президента баллотировались достойные люди. А народ пусть выберет того, кого сочтет нужным. Нынешний президент и все, кто окружает его на 7 этаже “Белого дома”, должны уйти. Мы не хотим, чтобы в Кыргызстане повторились грузинский и украинский варианты. Мы хотим, чтобы власть в нашей стране сменилась в рамках Конституции. Регистрацию Розы Отунбаевой пытаются отменить. Не регистрируют кандидатами в депутаты Мамбетжунуса Абылова и Медеткана Шеримкулова. Мы будем стоять до конца.
    15.00. Люди с транспарантами и лозунгами с желтыми бантами и шарфами (цвет ожидания перемен, как пояснила Р. Отунбаева) выстроились в колонну и началось шествие. Маршрут — со Старой площади к “Белому дому”, затем по проспекту Чуй до улицы Советской, затем по улице Абдымомунова к площади.
    Шествующие скандировали: “Акаев — кетсин! Танаев — кетсин! Иманбаев — кетсин! Демократия — ура! Законность — ура! Достоинство — ура! Народ, проснись! Народ, объединись!”.
    9 января
    10.00. На Старой площади вновь собрались лидеры и представители всех объединившихся оппозиционных движений и прессы, сочувствующие. Приехал Медеткан Шеримкулов. Его тотчас окружили журналисты с просьбой об интервью.
    Экс–торага “легендарного” парламента, экс–посол КР в Турции, Медеткан Шеримкулов рассказал о том, что районный суд поддержал решение окружной комиссии, отказавшейся зарегистрировать его кандидатом в депутаты. Он намерен обжаловать это решение в Верховный суд. В случае его отрицательного решения М. Шеримкулов обратится в Конституционный суд.
    Краткое содержание речи: — А. Акаев, наш уважаемый президент, подписывая указ о назначении нас послами, должен был заранее предупредить: “Уважаемые послы. Я посылаю вас — и не только послами, но посылаю вас подальше. Но имейте в виду — по возвращении вы будете лишены своих прав. И даже не мечтайте, что по возвращении вы можете стать депутатами”. Мы бы тогда не поехали.
    Я вообще долгое время отказывался ехать за рубеж. Мне предлагали быть послом в Иране, потом в Турции. После встречи с нашим уважаемым президентом я все–таки дал свое согласие поехать. Но никогда и в страшном сне не мог увидеть, что буду лишен права быть избранным в любой орган — президентом, депутатом республики, в местные кенеши. То есть туда, куда я сам захочу. В Конституции Кыргызской Республики, принятой 5 мая 1993 года, есть и моя доля, и немалая доля. Работая над текстом этой Конституции, обсуждая ее долгое время, принимая ее, я даже в мыслях не мог предположить, что я — один из отцов–основателей нашего государства — буду лишен права быть избранным в верховный орган государственной власти.
    Ни в одном цивилизованном государстве вот такого нечеловеческого отношения к своим послам, к своим дипломатам нет. Дело не в нашей “великолепной четверке”, как ее уже называют. Не в Розе Отунбаевой, не в Усене Сыдыкове, не в Мамбетжунусе Абылове, не в Медеткане Шеримкулове. Выбрасывая нас за пределы избирательного поля, выбрасывают целую профессию дипломатов. Нигде в мире нет запрета дипломатам участвовать в выборах. Если нам сейчас не дадут разрешения участвовать в выборах в Жогорку Кенеш, тем самым выбросят целую дипломатическую систему.
    Шестая статья Закона КР “О дипломатической службе” гласит, что в дипломатическую службу Кыргызской Республики входят Министерство иностранных дел КР, все дипломатические консульские учреждения за рубежом, а также представительства в международных организациях. Вот такой широкий круг. Такого беззакония, такого отношения к правам человека нет в мире. Мы объявили нашу страну страной прав человека. Нынешний год президент объявил — надеюсь, это не была оговорка, — что вот этот 2005 год будет Годом кыргызской дипломатии. Если это действительно так, это издевательство над дипломатами и дипломатией в целом.
    Я очень сожалею, что сегодня такое количество людей вынуждены стоять на защите прав наших дипломатов перед зданием парламента. Я хочу бросить упрек уходящему парламенту. Депутаты поступили совершенно неправильно, некоторые из них испугались, что мы будем претендентами на пост депутата. Именно этот парламент отклонил предложение собственного комитета о том, чтобы не распространять отсутствие в стране в течение пяти лет на дипломатов.
    Мы обращались к президенту КР как гаранту Конституции, который отправлял нас за рубеж, чтобы он отстоял наши права. К сожалению, лично от него ответа мы не получили.
    11.00. Перед собравшимися на площади выступили М. Шеримкулов, Р. Отунбаева, М. Абылов, Б. Шерниязов. Затем все построились в колонну и повторили шествие с лозунгами и плакатами в руках. Но на сей раз маршрут был продлен до ЦУМа.
    Таким образом власть, испугавшись тихого мирного пикета, о котором мало кто в столице знал, спровоцировала людей, возмущенных ее действиями на мирные митинги и шествия, свидетелями которых стали тысячи бишкекчан и гостей столицы.
    10 января
    Утром наконец раскачались акимы столичных районов, и на Старой площади напротив пикетчиков выстроились дежурные “альтернативщики”, в руках у которых были транспаранты, флажки и знамена Кыргызской Республики. Лозунги были несколько неуместные в данной ситуации: “Долой парламент!” и “Да здравствует президент Кыргызской Республики Акаев А. А.!”.
    11.30. Мы с фотокорреспондентом “МСН” приехали на площадь. Первые попытки узнать у этих людей, кто они и почему в рабочий день появились на площади с плакатами и знаменами, успеха не принесли.
    Люди шарахались от диктофона, не хотели называть себя. Хотя, казалось бы, ничего предосудительного они не делали и даже, напротив, должны были гордиться тем, что защищают своего президента. Правда, может быть, и они не понимали, от кого его надо защищать и по какому поводу. Ведь на Аскара Акаевича никто не нападал, на плакатах пикетчиков даже его имени не было. Все, как выяснилось, просто гуляли (утром рабочего понедельника, под снегом!) по Старой площади и завернули сюда посмотреть. Откуда взялись лозунги и знамена, они сами не знают: “Кто–то дал”.
    Потом все–таки нашлись смельчаки — пенсионер Владимир Полищук, домохозяйка Тамара Тологонова, директор средней школы Александр Кобзев, Абылкасым Базакечев с мегафоном в руках.
    Домохозяйка Тамара сказала, что пришла сюда, чтобы отстоять спокойствие. Директор пришел сам, без ансамбля. То есть заверил, что учителей своей школы он сюда не привел. Они сейчас в Историческом музее, там проводится важное мероприятие. Мужчина с рупором заявил, что пришел уговаривать пикетчиков разойтись, чтобы было тихо. (Пикетчики, однако, были без рупоров и ничей покой не нарушали.)
    Долго пришлось искать хоть одного акима. И вот повезло: Юрий Шкуропатов в отдалении от толпы разговаривал по мобильному телефону. Обращение “Здравствуйте, господин Шкуропатов!” господина Шкуропатова оскорбило до глубины души: “Почему я господин?” — “Потому, что товарищей уже нет”. — “Это у вас нет, а у меня есть!”. Ну вот, пусть они его так и называют. А для меня незнакомый аким Свердловского района — господин Шкуропатов. “Скажите, это вы привели людей на площадь?” — “Почему вы меня оскорбляете? Сначала назвали господином, теперь обвиняете в том, что я вывел сюда людей…”. — “Да я не обвиняю, я просто спрашиваю — это вы привели сюда людей?”. Юрий Серафимович строго проверил мое редакционное удостоверение и убедился, что оно продлено до 31 декабря 2005 года. “Я никого сюда не приводил. Я три дня не сплю, здесь сижу. Я — официальное лицо. Если вы журналист, а журналист обязан быть глубоко порядочным, вы должны договориться со мной об интервью, и потом уже я с вами буду говорить. А вы мне этот диктофон тычете”. — “Если вы аким, а аким должен быть глубоко порядочным, вы могли бы ответить на мой вопрос прямо здесь”. — “Здесь я вам ничего не скажу. Придете ко мне, тогда и поговорим”.
    Да не надо мне интервью, все и так ясно. Главы районов, вероятно, получили нагоняй, и теперь в спешном порядке пытаются исправить положение. Бывший аким Первомайского района Токон Шайлиева была куда разворотливее. Она бы, не дожидаясь приказа, давно согнала на площадь врачей и учителей, поставила бы трибуну, и дежурные аксакалы, как миленькие, произносили бы пафосные речи. Вот и транспаранты, небось, еще с ее времен остались, и знамена…
    Услышав, что я корреспондент “МСН”, пергидрольная блондинка предпенсионного возраста очень ругалась: “Вашу газету давно надо закрыть! Ни в одной стране мира таких газет нет! Что хотят, то и пишут, безобразие!”. Но имя свое сохранила в тайне. Это называется держать фигу в кармане.
    Представитель партии “Ар–Намыс” рассказал, что стоящие поодаль три дамы плотной комплекции в красивых пальто только что делились соображениями: “Ну вот, мы свою миссию выполнили. Теперь нас назад отвезут?”. Подхожу к дамам, задаю все тот же вопрос — как они попали на площадь. Две, как по команде, поворачиваются ко мне широкими спинами. Оттуда слышно: “Надоело с утра всем отвечать!”. Третья напрочь теряет дар речи.
    Уже вернувшись в редакцию, узнаю, что милиционеры сняли госномер “КС 0049” со служебной машины Муратбека Мукашева. Причину водителю объяснили так: “Вчера во время шествия нарушал дорожное движение”. Водителю угрожали посадить его на 15 суток. Оставить без машины депутата СНП, которому трудно ходить пешком, — это верх цинизма. Кто дал такое распоряжение — зам. начальника УВД Петр Тяблин или сам начальник столичного Управления внутренних дел Кенеш Дюшалиев?
    Стыдно, господа. И не только за этот дикий поступок (кстати, если правила нарушены вчера, почему наказывают сегодня?). Стыдно за извращение правовых норм. Ведь даже бывший заключенный, восстановленный в своих гражданских правах, может избирать и быть избранным. А бывшим послам дорога в органы государственной власти заказана. Стыдно за власть, которая пошла вразнос, и теперь не остановится ни перед чем — лишь бы не остаться без чинов, званий и денег.
    Депутат ЗС, сопредседатель движения “Атажурт” Дооронбек Садырбаев напомнил: когда в палате обсуждалась статья о пятилетнем “цензе оседлости” для кандидатов в депутаты, он спросил: “Позвольте, а что же будет с послами?”. Председатель Центризбиркома Сулайман Иманбаев ответил: “У послов особый статус”. Не беспокойтесь, дескать, все будет хорошо.
    Кому стало хорошо, Сулайман Иманбаевич?
    Рина Приживойт.
    Фото Владимира Пирогова.

Адрес материала: //mail.msn.kg/ru/news/9060/