Новые паспорта завели людей в тупик. Где выход?
Наша газета с самого начала отслеживала, как реализуется в республике проект по реформированию паспортной системы. В частности, введение новых бланков, ибо старых на всех не хватило, да и дискредитировали они себя тем, что оказались легкодоступными, без особого труда подделывались умельцами. Еще немного — и Кыргызстан мог прославиться на весь мир как поставщик документов для всякого рода нелегалов и террористов.
Первыми тревогу забили не наши власти — американцы, которые за тысячи миль от Кыргызстана увидели таившуюся за этими безобразиями угрозу. Они и инициировали и на начальном этапе финансировали проект, реализация которого в итоге должна была навести порядок в паспортной системе: обеспечить всех нуждающихся хорошо защищенным удостоверением личности, автоматизировать процесс, создать единую базу данных.
Кыргызстанцам, которые по разным причинам оказались без паспортов, руководители ведомств, задействованных в этой работе, — Госагентство информационных ресурсов и технологий (ГАИРТ), МИД, МВД еще весной пообещали, что летом новые документы будут готовы. Действительно, первые образцы пластиковых паспортов были изготовлены в срок и в торжественной обстановке вручены президенту Аскару Акаеву. Но дальше этого дело не продвинулось. Сроки выдачи документов в массовом порядке отодвигались все дальше и дальше.
Вот уж и осень миновала, а бедолаги, кому настало время менять паспорта, новоиспеченные совершеннолетние, кого угораздило родиться в эпоху перемен, оказались невыездными. Им даже в соседнюю Георгиевку путь заказан, не говоря уже об учебе в российских или турецких университетах.
Последний раз мы обращались к этой теме месяц назад. В интервью “МСН” глава ГАИРТ Юрий Лысогоров объяснил, почему затягивается процесс с выдачей новых паспортов, которых, по его словам, скопилось уже несколько тысяч штук. В начале ноября, с его же слов, Госагентство планировало начать прием заявлений от граждан, а к 1 декабря — выдавать паспорта.
После этой публикации в редакцию пошли звонки от встревоженных, раздраженных и даже нервных граждан, поверивших печатному слову и господину Лысогорову и тут же отправившихся сдавать свои документы в паспортные столы. Но их там никто не ждал. Ни новых документов, ни новых услуг. Зато встретило привычное равнодушие чиновников, зачастую переходящее в откровенное хамство. Заявлений никто и не собирался брать от людей, уставших жить без удостоверения личности. И раньше, при Советском Союзе, популярной была прибаутка: без бумажки ты букашка, а с бумажкой — человек! Нынче, в связи с таможенными и пограничными постами, визовыми режимами, эта проблема стала еще более актуальной. Просителей из паспортных столов бесцеремонно выпроваживали, потому что команды брать заявления на новые паспорта там не получали.
А как же разграничение функций между ведомствами? Где то пресловутое переподчинение паспортных столов от МВД к ГАИРТ? Ничего из того, что было обещано, сегодня не работает.
Мы попытались узнать, почему, если есть уже готовые паспорта, не начать их выдавать? ГАИРТ ссылается на Минфин, который до сих пор не может определиться с ценой и социальными льготами — быть им или не быть, а в Минфине по секрету мне сказали, что никто не хочет брать на себя ответственность. Почему? Цены за документы слишком высокие зарядили изготовители, отвечали мне.
И что же мы в результате сегодня имеем? Тысячи бесхозных новых паспортов, лежащих на складах. Ничуть не ставшие лучше, цивильнее паспортные столы, зависшие между МВД и ГАИРТ. И тысячи бесправных кыргызстанцев ( а куда пойдешь без паспорта), низведенных до положения букашек.
Мы можем только догадываться, что происходит за кулисами паспортной истории: ведомства, некогда имевшие хороший приработок за счет выдачи удостоверения личности не только тем, кто по праву должен их получить, но и любому желающему, не хотят без боя отдавать жирный кусок. Дело, конечно же, в цене. Но не в цене на паспорт, а в цене, которую, скорее всего, чиновники назначили в качестве отступного.
Лариса Ли.
Адрес материала: //mail.msn.kg/ru/news/8700/