Нехорошо сидим, или Какими должны быть “зоны” в Кыргызстане?

    От тюрьмы не нужно зарекаться, её нужно реформировать, причем срочно.  Для основы реформы есть богатейший опыт как зарубежный, так и свой собственный. Однако в нашей стране нет ни средств, ни желающих ее проводить. Создается впечатление, что тюрьмы устраивают всех, в том числе и в них сидящих.

    Знаменитые сидельцы

    Александр Солженицын набросал в тюрьме черновик своего “Архипелага ГУЛАГа”. Ленин сотворил в камере программу партии большевиков, а апостол Павел несколько библейских посланий.

    Теперь к этим людям, не тратившим зря время за решеткой, могли бы присоединиться и наши депутаты, лично познакомившиеся с тюремными камерами как снаружи, так и изнутри. Казалось бы, уж кто лучше них на основе своего “сидельского” опыта мог бы осознать необходимость реформирования пенитенциарной системы! Думается, если бы их не кормили, как vip-арестантов, а соратники по партиям и богатеи-родственники не забрасывали передачами, то кто-то и стал бы новым кыргызским Манделой и не преминул бы создать соответствующий законопроект. Но, похоже, нынешние сановные “сидельцы” не настоящие реформаторы, а оставшиеся без портфелей крикуны.

    Опыт царской России

    Им бы взять в пример императора Александра II, который видел необходимость кардинальных преобразований. К тому времени екатерининские казематы и остроги изжили себя. Державе требовалась новая, современная пенитенциарная система. И Александр II стал её первым реформатором.

    Именно тогда российские заключенные впервые получили твердую казенную пайку. Для работавших каторжан она содержала фунт мяса и почти 4 тысячи калорий. О том, что сидевшие в “централах” тоже не голодали, ярко свидетельствовала газета “Тюремный вестник”, рекомендовавшая заключенным и администрации готовить из несъеденного хлеба (!) квас.

    Комфортом царские тюрьмы, конечно, не радовали. Однако в отличие от современных наших они не были переполнены. Но самое главное, во время Александровской реформы заключенные впервые обрели права, о которых ранее и не слыхивали на Руси. В том числе право на тюремное самоуправление. Заключенным дали право избирать старших по камере и старосту тюрьмы. То, что ими становились в основном уголовные авторитеты, начальство не смущало, напротив — такое официальное сотрудничество было взаимовыгодно. Старосты следили за порядком изнутри и не допускали беспредела.

    Эксперименты большевиков

    Вот откуда позже уже в советских тюрьмах появились “смотрящие”. Это была тень старой системы взаимоотношений между заключенными и администрацией, альтернатива советскому активу, который назначался гражданином начальником, а потому не имел ни уважения, ни влияния на контингент.

    Советские эксперименты по наказанию и исправлению преступивших закон граждан имели положительный результат в 30-е годы. Тогда учли, что многих уголовников толкнула на скользкую дорожку разруха и нищета. Поэтому людям дали возможность научиться жить своим трудом. Конечно, в самих лагерях много не зарабатывали. Но выходившие на свободу зэки могли продолжить работать на тех же рудниках и стройках в качестве вольнонаемных уже за достаточно большие деньги (знаменитые северные зарплаты). Да и уехавшие домой находили работу — благо её было много, потому что развивавшаяся страна постоянно нуждалась в рабочих руках.

    На сегодняшний день классическая советская зона эпохи развитого социализма сохранилась на территории бывшего СССР разве что в Беларуси. Практически все тюрьмы и зоны там “красные”. В них вовсю свирепствуют администрация и прислуживающий ей “актив”. Помогает ли это исправлению? Вряд ли. Подобная система создавалась для наказаний, а не исправления, и должна была прежде всего пугать тех, кто еще оставался на воле. Так сказать, предупреждать преступления.

    В этом, бесспорно, есть свой смысл. Если наказание не будет неизбежным и пугающим, то исчезнет и важнейшее препятствие на пути к преступлению.

    Пенитенциарные парадоксы

    Однако почему же тогда существует парадокс: чем ужаснее условия содержания заключенных, тем плотнее набиты “зоны”? Например, печально известные тюрьмы Турции, про которые даже снимали ужасающие европейцев драмы, в настоящее время переполнены. То есть страх перед тюрьмой не удерживает турок от новых преступлений.

    С другой стороны, мы имеем пример стран, где условия содержания заключенных превосходит ныне сервис в иных наших гостиницах! Например, известная российская комедия “Хочу в тюрьму” была не только шуткой. В ней показали реальную голландскую тюрьму для мелких нарушителей. Говоря нашим языком, “зону общего режима”. Причем не самую комфортную.

    Да, в Голландии есть тюрьмы и получше. Но вместе с тем существуют и хуже. Для нелегальных мигрантов, пробирающихся в страну всеми правдами с воплем “Хочу в тюрьму!”, существуют специальные “накопители”. Это старые теплоходы, переделанные в эдакие плавающие тюрьмы. Там и держат задержанных нелегалов перед принудительной отправкой домой. Так что, если хотите без проблем отдохнуть в нормальной нидерландской тюрьме, для начала приобретите голландское гражданство!

    Самые комфортные тюрьмы, бесспорно, в Австрии, хотя некоторым больше нравятся тюрьмы-коттеджи Канады. Однажды охрана венской тюрьмы “Йозефштадт” поймала перебирающегося через забор молодого человека. Но он не пытался бежать, а, напротив, стремился пробраться обратно в тюрьму, в которой до этого с комфортом отсидел два года. “Здесь хорошо кормят, можно играть в настольный теннис и смотреть телевизор больше, чем разрешает моя мама”, — пояснил тот, кто просто не желал нигде работать.

    Но этот случай, можно сказать, единичный. Австрийцы, как и голландцы, отнюдь не стремятся заточить себя в каменных стенах на несколько лет. Пусть даже с комфортом и возможностью проводить выходные и отпуска с семьей. На свободе им всё-таки лучше, а потому они не спешат совершать преступления. По числу заключенных на душу населения (на сто тысяч жителей) Австрия является одной из самых благополучных стран мира.

    Впрочем, эти показатели относительные. Так, в Индии эта цифра составляет всего 30 заключенных. Но только потому, что в тамошней бедности содержать зэков не на что и негде. Но в отличие от сидельцев из Кыргызстана сидящие там считают себя счастливчиками и упорно не желают выходить из тюрьмы раньше срока, отказываясь от залога или УДО. И прежде всего потому, что на свободе им просто кушать нечего.

    Америка, которая является мировым лидером по числу заключенных, — страна тюремных контрастов. В США можно найти тюрьмы не хуже голландских, с прекрасными программами социальной реабилитации. Например, в одних заключенные получают хорошие профессии, а в других воспитывают собак или работают с лошадьми. Но есть в Америке и тюрьмы, которые могут сравниться разве что с переполненными нашими СИЗО.

    Тюрьмы в штатах бывают федеральными, частными, корпоративными, военными. Их разнообразие не уступает пестроте американской правоохранительной системы. Лучше всего в тюрьмах, опекаемых общественными организациями, хуже — в глухой федеральной тюрьме где-то в Нью-Мексико, построенной на арендованной у местных жителей земле, которые и работают в ней охранниками. В среднем же это довольно паршивые переполненные “зоны” со злым персоналом и постоянными конфликтами между уголовными группировками.

    Равнение на Грузию

    Небезынтересен и опыт тюремной реформы Грузии. Вообще, нравится кому-то режим Саакашвили или нет, но этот президент не только нервно жевал свой галстук, сотрясал воздух пустыми речами, но и провел в стране немало реальных реформ. Тюрьму реформировал так же, как и дорожную полицию: уволил почти всех работников и нанял новых, подняв им зарплату в разы. Затем были начаты ремонты старых зданий и строительство новых, значительно улучшено финансирование содержания — заключенных стали кормить человеческой едой, и необходимость в “дачках” отпала.

    Есть еще и два чисто грузинских нововведения. Во-первых, принят закон, по которому вор в законе только из-за своего статуса подлежит аресту и тюремному заключению. Попасть под действие этого закона просто — достаточно при свидетелях объявить себя уголовным авторитетом. А потом всех арестованных законников грузины свезли в специзолятор, расположенный под зданием МВД, где они превратились в обычных зэков под особым контролем.

    “Законники” сопротивлялись: были демонстрации протестов, выступления правозащитников, бунты в тюрьмах, но власть не уступила (при подавлении бунтов погибли десятки заключенных). В итоге оставшимся ворам пришлось срочно бежать в Россию, страны Европы и даже в наш маленький Кыргызстан — вспомните арест за незаконное пересечение госграницы грузинского вора в законе Ильи Самсония.

    Второе нововведение — пластиковые карточки для внутритюремных расчетов заключенных. На эту карточку заключенного родственники могут переводить деньги, однако расплачиваться ею можно только в тюремном магазине. Это, кстати, еще один повод не ждать продуктово-вещевых передач с воли, которые являются анахронизмом, дошедшим до нас со времен средневековья.

    И кстати, мобильные телефоны в грузинских тюрьмах запрещены, как и в большинстве стран мира, даже в Голландии. Для связи с родными к услугам заключенных есть обыкновенный телефон-автомат. Так что сами по себе отпали ничего не дающие, кроме озлобленности зэков, “шмоны” (обыски).

    Непосильная ноша

    Возьмется ли кто-нибудь из наших сидельцев-оппозиционеров за решение подобной задачи — вопрос риторический. Если да, то тогда им и при жизни можно было бы памятник поставить. Но, увы, в ближайшие годы в Кыргызстане вряд ли кто решится на столь серьезные реформы. В стране до сих пор действует старая советская пенитенциарная система, которая ко всему в 90-е годы еще и претерпела полную разруху — разграблена и продана в Китай в виде металлолома вся производственная база колоний.

    Сейчас им на иностранные гранты пытаются частично придать более-менее цивилизованный вид: там стены покрасят, там шконки новые поставят, где-то мечеть возведут, а где-то и vip-камеры за дополнительную плату организуют.

    Разумеется, всё это не тянет даже на видимость каких-то преобразований. Тут давно нужно не стены красить, а строить новые тюрьмы с нуля, менять саму систему, выстроив ее, что называется, с чистого листа.

    Юрий ГРУЗДОВ.

Адрес материала: //mail.msn.kg/ru/news/42305/