Правозащитники возражают горкенешу
Постановление Бишкекского городского кенеша депутатов «Об общественно–политической ситуации в городе Бишкек» от 13 января нынешнего года вызвало ряд возражений со стороны неправительственных правозащитных организаций.
Принятие постановления горкенеш мотивирует тем, что стали поступать заявления от граждан, руководителей предприятий и учреждений столицы с просьбой принять усиленные меры по обеспечению общественного порядка и безопасности жителей. Дескать, на бишкекчан и органы власти оказывается давление, а кроме того, причиняется вред зеленым насаждениям, муниципальному имуществу, затрудняется или вовсе перекрывается движение общественного транспорта. Помимо этого, “публичные массовые мероприятия нарушают покой жителей и гостей столицы, вызывают у них тревогу за сохранение стабильности, мира, порядка в столице”, в результате чего для наведения должного порядка от выполнения своих основных обязанностей отвлекаются значительные силы органов внутренних дел.
Чтобы пресечь все эти безобразия, городской кенеш депутатов и принял постановление. Суть документа сводится к следующему. Горкенеш принимает к сведению заявления и обращения граждан. Мэрии рекомендуется усилить меры по охране общественного порядка, обеспечению безопасности людей, своевременно предупреждать и пресекать порчу муниципального имущества, разработать и осуществить мероприятия, призванные не допускать нагнетания напряженности среди жителей. А также “установить, что предварительное уведомление о проведении митингов, пикетов, шествий и других форм публичных мероприятий предоставляется организаторами или уполномоченными лицами в районные администрации города Бишкека в письменной форме не позднее 10 дней до проведения данного мероприятия”. Главам районных администраций мэрии предписано рекомендовать организаторам митингов проводить эти мероприятия в сквере у памятника М.Горькому. Их же в случае нарушения общественного порядка обязывают обеспечить прекращение проведения пикетов, митингов и т.д., принимать меры в отношении их организаторов в соответствии с действующим законодательством КР. УВД Бишкека — “обеспечить общественный порядок, соблюдение прав человека и безопасность дорожного движения при проведении пикетов, митингов, демонстраций и шествий”. Надлежит не допускать установки на территории столицы временных объектов малых архитектурных форм (юрт, палаток) без разрешения районных администраций и Бишкекглавархитектуры, за исключением ритуальных обрядов. А руководители территориальных депутатских групп горкенеша организуют встречи депутатов с жителями — для разъяснения последним постановления горкенеша.
Реакция НПО последовала незамедлительно. Коалиция “За демократию и гражданское общество” считает принятие данного постановления грубой попыткой органов городской власти воспрепятствовать осуществлению конституционных прав граждан и проведению свободных и справедливых выборов. Поэтому совместно с другими правозащитными организациями коалиция объявила о своем намерении добиваться судебной отмены постановления горкенеша. Одновременно она призывает президента А.Акаева и Генеральную прокуратуру защитить конституционные права граждан на свободу собраний и митингов.
В то же время ОО “Гражданское общество против коррупции” направило председателю горкенеша Зоотбеку Кыдыралиеву письмо, в котором предлагает отменить постановление. А в случае отказа предупреждает, что “оставляет за собой право применения законных форм гражданского протеста”. В пресс–релизе, приложенном к письму, сказано, что постановление горкенеша грубо нарушает Закон КР “О праве граждан собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации” и противоречит решению Конституционного суда КР от 14 октября 2004 года, отменившему ст. 5, 6 и 7 вышеназванного закона. В этой связи ОО “Гражданское общество против коррупции” обратилось к ООН и ОБСЕ с предложением оказывать финансовое содействие демократическому реформированию правительственных структур Кыргызстана только при условии реального выполнения международных обязательств, взятых нашей страной в области защиты прав человека и проведения честных и справедливых выборов.
Александра Черных.
Адрес материала: //mail.msn.kg/ru/news/9138/