Усложненная упрощенка

    24 октября президент РФ Дмитрий Медведев издал указ, обязывающий приезжих при получении гражданства предъявлять вид на жительство (ВНЖ). Ранее для вступления в российское подданство иностранцы предоставляли на выбор три вида документов: миграционную карту, разрешение на временное проживание или вид на жительство. Согласно новому указу, иностранцы обязаны предъявлять именно вид на жительство. О нововведениях в законодательстве России газете “МСН” рассказал глава представительства Федеральной миграционной службы РФ в КР Владимир Филиппов.

    — Что конкретно изменилось?

    — Указ президента дополнительно упорядочивает вопросы приобретения российского гражданства в соответствии с международными договорами: двусторонним кыргызско-российским и четырехсторонним (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) соглашениями. Ранее необходима была только регистрация, и в течение трех месяцев можно было оформить подданство. Теперь основанием стал вид на жительство. Но до этого нужно получить разрешение на временное проживание, оно оформляется по прибытии на территорию РФ в течение двух месяцев. Придется прожить с ним год, затем оформляется вид на жительство, эта процедура занимает шесть месяцев. При получении его иностранный гражданин имеет право сразу подавать документы на гражданство.

    — Можно ли в течение года, пока ожидаешь ВНЖ, выезжать из России?

    — Можно покидать территорию РФ, однако если человек выезжает за пределы более чем на шесть месяцев, он может быть лишен разрешения на временное проживание.

    — Действительно ли по новым правилам людям нужно сначала попасть в квоты на получение разрешения на временное проживание?

    — Совершенно верно. Миграционным законодательством по каждому субъекту РФ предусмотрены квоты на оформление разрешений на временное проживание. Утверждаются они каждый год. Иностранный гражданин, прибывающий на постоянное место жительства, должен быть в рамках квоты. На официальном сайте ФМС России www.fms.gov.ru есть адреса и телефоны территориальных миграционных органов по всем субъектам РФ. Можно заранее созвониться и уточнить наличие квот. Однако есть случаи, когда они не требуются. В частности, не нужны лицам, родившимся в РФ или РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР. Не побеспокоят они и людей, признанных нетрудоспособными, но имеющих дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ. В эту же категорию попадают соискатели, имеющие хотя бы одного нетрудоспособного родителя — российского подданного. И состоящие в браке с гражданином РФ. Вне квот  участники Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

    — Какие основания необходимы для оформления вида на жительство?

    — До получения ВНЖ иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании раз­ре­ше­ния на временное проживание (исключение составляют иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты). Для вида на жительство необходимо представить, кроме разрешения на временное пребывание, документы, подтверждающие наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам семьи при проживании в РФ прожиточного минимума. Это может быть справка о доходах физического лица, декларация о доходах, трудовая книжка, справка о наличии вклада, справка органов соцзащиты и т. д. Кроме того, необходим документ, подтверждающий наличие жилого помещения (к примеру, финансовый лицевой счет, выписка из домовой книги, свидетельство о собственности). Также потребуется согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации. Подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена. Обязан быть в наличии сертификат, свидетельствующий об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции. Предоставляется также медзаключение, подтверждающее отсутствие у приезжего инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    — Не противоречит ли указ Медведева международному соглашению об упрощенном порядке получения гражданства, участницами которых являются Российская Федерация и Кыргызская Республика? Ведь статус международных договоров выше внутренних нормативных актов.

    — Международные договоры никто не отменял — упрощенный порядок действует. Внутреннее законодательство страны въезда может меняться, исходя из складывающейся обстановки и требований времени. Хотелось бы напомнить, что общий порядок приема в российское подданство может занимать до восьми лет ожидания: три года по разрешению на временное проживание, пять — по виду на жительство, и только после этого возможно получить гражданство РФ. Упрощенный порядок для кыргызстанцев в соответствии с международными договорами остался, введены лишь дополнительные требования к приехавшему человеку. Теперь нужно предоставить доказательство, что иностранец прибыл именно на постоянное место жительства, таким документом является вид на жительство. Процедура при благополучном исходе займет около полутора лет.

    — Что будет с теми, кто подал документы до нововведений и ныне ждет ответа от ФМС?

    — В указе оговорено, что он вступает в силу со дня публикации, а именно 24 октября этого года. Те, кто подал заявление раньше, будут оформлены в соответствии с действующим законодательством до момента внесения поправки.

    P.S. В консульском отделе Посольства России в Кыргызстане по-прежнему оформляют гражданство по прямым родственникам. Консульский отдел продолжает оформлять гражданство при наличии одного из родителей, имеющих гражданство и постоянно проживающих на территории РФ. В остальных случаях подданство приобретается лишь на территории России при переезде в нее на постоянное место жительства.

    Наталья ФИЛОНОВА.

Адрес материала: //mail.msn.kg/ru/news/36446/